2026年财政预算案 重点汇总
首相安华将于今日下午4时在国会下议院提呈《2026年财政预算案》。
这份预算案是“昌明政府”第四份、也是第13大马计划下的首份预算案，将奠定未来五年国家发展蓝图的主要基础。
财政部指出，2026年预算案将延续“昌明经济”3大支柱——推动增长、改善民生及强化治理。
根据国会程序，第二财长阿米尔韩沙已于本周二提呈《2026年供应法案》一读后，将展开八天政策辩论，并于10月29日至11月27日期间进行部门总结及委员会层面审议，以待下议院通过。
▍行政开销占80.7% 公务员薪酬 开支最大
政府为2026年财政预算案共拨款4192亿令吉，其中3382亿令吉是行政开销，占总开销的80.7%；另810亿令吉的拨款则供发展开销。
根据《2026年财政展望和中央政府收入预估》，教育部、卫生部和国防部，将获占上述拨款总额32.1%的款项。
若按领域分类，社会领域获得的拨款最多，达1559亿令吉，占上述拨款总额的37.2%，接着是经济领域（589亿令吉），占总拨款的14.1%。
保安和一般行政领域，则分别获445亿（10.6%）及207亿令吉（4.9%）拨款。
报告说，3382亿令吉的行政开销，占国内生产总值的15.9%，比政府下修2025年财政预算案行政开销的支出，增加了1.8%。
报告指出，公务员薪酬，仍占行政开销最大部分，占1094亿令吉，尤其因政府从2026年1月1日，开始落实公共服务薪酬制（SSPA）第二阶段的调薪机制，包括提高官阶为“G15”和以下的公务员底薪多达7%。
报告说，相比今年，政府明年为支付退休公仆的开销，预料增加6.8%至428亿令吉，占上述行政开销的12.7%。
“其中，337亿令吉（78.8%）的拨款是供政府支付退休金，余额则是供政府支付（一次性的）退休奖赏金和未休假期折现的款项。”
此外，报告指出，政府为明年提供的物品补贴和社会援助金而准备的拨款，则占行政开销的14.1%，相比今年的支出减少了14.1%。
“这（支出下降）是因为全球的原产品价格较低和政府通过‘仁政昌明95汽油补贴机制’（BUDI 95），落实合理化补贴的措施。”
▍教育部和卫生部 拨款最多
政府明年向为民服务的公共机构和基础设施运作及修缮项目，准备403亿令吉拨款，教育部和卫生部是获最多拨款的部门，以供修缮国内1万所学校及150家政府医院。
报告指出，在上述占行政开销11.9%拨款当中，86.2%拨款是涉及物品供应、安全与清洁服务、通讯及公用设施的维修支出。
“此外，多达158亿令吉的拨款是供法定机构，其中69.4%的拨是为20所政府大学和9间教学型的医院准备。”
▍政府明年还债 583亿
报告也说，政府为2026年的债务偿还开销，准备583亿令吉的拨款，占行政开销的17.2%。
“其中，576亿令吉（98.8%）的拨款是偿还本地债务，余额则是支付离岸贷款。”
另外，政府明年准备了810亿令吉的发展拨款，以落实从明年开始执行的第13大马计划，经济领域获得最多拨款，接着是社会（35.3%）、保安（14.5%）和一般行政领域（3%）。
其中，经济领域获368亿令吉的拨款，在这领域下的交通和环境领域，分别获175亿令吉和38亿令吉款项。
报告指出，环境领域的拨款涵盖政府计划在吉打古邦巴素、登嘉楼瓜拉尼鲁斯、柔佛昔加末和森州芙蓉落实的防洪工程。
▍国家安保 获117亿发展拨款
政府在明年度财政预算案中，为保安领域投入117亿令吉的发展拨款，其中80亿令吉款项是供国防领域，另37亿令吉是供国内的保安领域，以巩固国防和保安部队保护公众安全的能力。
报告指出，政府将动用拨款采购国防及保安部队的资产设备，并兴建全新的砂拉越警察总部。
此外，政府也为卫生领域准备70亿令吉的发展拨款，以提升公共卫生服务品质，以在吉打州兴建北部癌症中心，并在砂拉越沐胶、槟城高巴三万和沙巴纳巴旺，兴建全新的政府诊所。
报告指出，政府为中等收入群体的人民，打造有素质的可负担房屋工程，拨款15亿令吉。
“政府在明年，将通过发展开销准备10亿令吉的贷款，供改善基础设施和人民的生活品质，州政府继续成为中央政府贷款的主要受惠者，可获的贷款达4亿7500万令吉。”
另一方面，政府下修2025年财政预算案的拨款总额，从原定的4210亿令吉减为4121亿令吉，并预计行政开销是3321亿令吉，比原定的3350亿令吉低。
报告指出，政府预计在今年为退休公仆支付的退休金达401亿令吉，退休公务员和退休金受惠者如今将近达100万人。
▍政府明年总开销减 赤字略降至3.5%
政府2025年总收入预计达3341亿令吉，而2026年则预测会增加至3431亿令吉；2026年总开销方面，则是4192亿令吉，即占国内生产总值的19.7%，比2025年的4210亿令吉总开销，有所减少。
《2026年财政展望和中央政府收入预估》报告说，政府在赤字与开销方面，预计2025年财政赤字将从占据国内生产总值的4.1%降至3.8%，明年将进一步降至3.5%，并在2028年目标定为3%。
“总收入方面，2025年预计达3341亿令吉，2026年增至3431亿令吉，主要受益于销售与服务税改革及电子发票政策的实施。”
报告说，石油相关收入则约为566亿令吉，占总收入17%；总开销方面，2026年预算为4192亿令吉，即占国内生产总值的19.7%，其中行政开销3382亿令吉，发展开销是810亿令吉，约占国内生产总值的3.8%。
此外，报告说，全球经济前景预测显示，国内生产总值增长将趋于温和，其中高度发展国家经济放缓预期比发展中国家更为明显，且持续地缘政治冲突、与美国关税的贸易紧张局势及通货膨胀，将继续影响全球经济走势。
报告说，各国为了应对疫情造成的重大经济冲击，实施了扩张性财政政策，导致目前多国将重点放在控制赤字与重建财政空间，而我国也不例外。
报告说，政府计划在保持经济韧性的同时，进一步控制财政赤字，推动结构性改革，并加强对弱势群体的社会保障。
▍财政总拨款 增多71亿至4192亿
2026年大马财政预算案仍继续处于新高水平，总拨款达4192亿令吉，比2025年调整后的4121亿令吉增多71亿令吉。当中的发展开销达810亿令吉，仅比2025年调整后稍增10亿令吉，而行政开销从调整后的3321亿令吉增多61亿令吉，达到3382令吉，推高了整体开销。
▍政府债务与负债总额 1兆3042亿令吉
截至2025年6月底，中央政府债务达到1兆3042亿令吉，占国内生产总值的64.7%。
根据《2026年财政展望和中央政府收入预估》报告，国内债务占98.3%，而离岸贷款比例降至1.7%。
报告指出，截至6月底，各类累计债务仍在相关法令所设定的法定限额之内，例如大马政府债券（MGS）、大马政府投资票据（MGII）及大马国库伊斯兰债券（MITB）累计总额1兆2794亿令吉，占国内生产总值63.5%，比上限的65%低。
▍明年全面实施电子发票 推自我评估印花税系统
首相兼财长拿督斯里安华指出，电子发票制度将于明年起全面实施，并引入自我评估的印花税系统，以提高纳税遵守度。
“政府也将加快退还多缴的税款。”
安华今日在国会下议院提呈2026年财政预算案时，这么说。
他提到，政府将从明年起拨款超过7亿令吉，通过培训及资产采购，提高反贪污委员会、警方、国内贸易及生活成本部、关税局及大马竞争委员会（MyCC）等执法机构能力。
他说，关税局也会推出具备增强安全特征的数码税务标签（setem cukai digital），以遏制伪造行为，并透过中央安检综合设施闭路电视，解决入境处的纰漏问题。
▍政府落实针对性补贴 每年省下155亿
首相兼财长拿督斯里安华表示，政府在过去落实各项针对性补贴后，每年为国家节省约155亿令吉。
他说，其中包括从电费补贴中节省了60亿令吉、针对性柴油补贴节省了50亿令吉、肉鸡浮动价格中节省了10亿令吉、鸡蛋浮动计划中节省了10亿令吉、以及计划从RON95汽油补贴（BUDI95）中可节省至少25亿令吉。
▍2026年经济 料增长4%至4.5%
首相拿督斯里安华指出，在全球经济的不确定性和持续的地缘政治与地缘经济冲突的影响下，2026年的经济增长预计介于4.0%至4.5%。
他今日提倡2026年财政预算案时说，我国在今年上半年录得4.4%的增长率。
“尽管受到美国关税战的影响，但全年的增长率经重新估算后预测介于4.0%至4.8%，证明我国经济依然具备韧性。”
他说，今年的预算案是以“人民的预算，在勇于推行改革之后，现在是将成果回馈给人民的时候”为主题。
他强调，昌明政府必须建立财政效率、堵住漏洞和加强国家机构，以提升经济的上限，并抬高人民生活的下限。
▍东马获最高拨款 沙砂各获69亿及60亿
首相兼财政部长拿督斯里安华宣布，联邦政府拨给沙巴的发展拨款从2022年的44亿令吉提升至69亿令吉，砂拉越的发展拨款也从2022年的29亿令吉增加至60亿令吉。
他说，东马因此获得联邦政府的最高拨款，昌明政府将秉持1963年马来西亚协议，致力于加速沙巴和砂拉越的发展。
▍拨款逾7亿 振兴旅游业
政府拨出超过7亿令吉振兴旅游业，其中5亿令吉将用于推动2026马来西亚旅游年宣传活动。
为鼓励国人在2026马来西亚旅游年期间到国内旅游，政府将提供最高1000令吉的个人所得税特别减免，适用于支付本地旅游景点门票及参与文化活动的相关开支。
▍国内旅游个人所得税可扣税 最高1000令吉
首相兼财长拿督斯里安华宣布，政府将提供最高1000令吉的特别个人所得税减免，以抵扣在本地旅游景点及文化节目入场费上的支出。
安华今午在国会下议院提呈2026年财政预算案时说，此举旨在鼓励大马人民，配合2026马来西亚旅游年在国内旅游。
▍设1.8亿新工业大蓝图基金 发展制药、半导体和AI
首相兼财政部长拿督斯里安华指出，政府将加倍支持高价值领域。
他说，2亿令吉的策略性共同投资基金，将通过股权众筹（ECF）和个人对个人（P2P）融资平台，为加强关键产业供应链的中小企业和中型企业提供配对资金。
安华今日在国会下议院提呈2026年财政预算案时，这么指出。
他说，1亿8000万令吉的新工业大蓝图（NIMP）工业发展基金，用于资助制药、半导体、人工智能、数码和永续发展等高影响力领域的工业发展计划。
▍DBKL内部资金 2亿重建巴刹小贩中心 3亿维修人屋组屋设施
首相兼财政部长拿督斯里安华指出，吉隆坡市政局的5亿令吉内部资金，其中2亿令吉将用于重建破旧的小贩中心、巴刹和美食中心，另外3亿令吉则用在修复人民组屋（PPR）项目的建筑物、电线系统和道路设施。
他指出，他最近前往班底达南视察当地的人民组屋状况，得悉经常发生升降机故障。
“我指示吉隆坡市政局立即动工，在今年年底前，修复所有组屋受损的电梯！”
▍KLIA 1及 KLIA 2间 建航站楼转乘 方便乘客连通
政府将实施吉隆坡国际机场第一航站楼和第二航站楼之间的航站楼转乘（Inter-Terminal Transfer）项目，以提升乘客的连通性，打造一个全面性的国际机场。
首相兼财长拿督斯里安华今日提呈2026年财政预算案时提到，强化MAHB将开启更大的投资空间，进一步巩固我国机场管理的效率。
他说，该公司已成功完成霹雳苏丹阿兹兰沙机场的扩建工程，吉兰丹苏丹依斯迈柏特拉机场的扩建工程则在进行中。
“已投入23亿令吉发展位于槟城、亚庇、斗湖和美里的机场，预计将在2028年完工。”
他补充，雪州政府和大马机场控股公司（MAHB）也将在雪邦开发一个占地600英亩的雪兰莪航空园（Selangor Aero Park），作为区域性物流和货运枢纽。
▍渔民月获津贴 最高300令吉
根据财长兼首相拿督斯里安华宣布，政府将拨出2000万令吉以便渔民进行船舶升级，以减少依赖舵公或外劳。
同时，更换B区拖网及双船拖网，以减少未登记的船只。
在渔民的每月300令吉的生活补贴和捕获奖励， 将获得1亿6000万令吉拨款。
政府也将继续为渔民提供每公升1令吉65仙的津贴柴油。
▍政府斥资23亿 扩展4座机场 预计2028年完工
政府将投资23亿令吉，用于提升槟城、亚庇、斗湖及美里机场的建设工程，预计于2028年完工。
▍政府再派100令吉SARA援金 明年2月中旬发放
首相兼财长安华宣布，政府将再度向全国2200万名年满18岁的马来西亚人发放100令吉的慈悯基本援助金（SARA）。
安华今天提呈2026年财政预算案时说，款项将在明年2月中旬发放，可用于迎接斋戒月及庆祝农历新年。
他指出，8月31日开始发放的SARA援助金，已有超过70%款项被使用；而按照政府承诺，未在12月前动用的余额将重新分配，用于援助有需要的群体。
“我欣然宣布，政府将再次发放每人100令吉的SARA援助金，惠及2200万名年满18岁的马来西亚人。”
新闻来源：中国报、东方日报
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