不只特朗普卖金卡签证 小岛国急售「黄金护照」筹资金应对海平面上升危机
随着海平面逐渐上升，太平洋岛国纷纷面临沿海地区被淹没的危机，诺鲁（Nauru）也不例外。近期，该国政府计划将岛上地势低洼地区的1万3,000名居民迁往内陆，以避免未来可能的灾害。然而，第一阶段搬迁工程预计耗资近6,000万欧元（大约2亿7千多万马币）。
面对庞大的资金缺口，诺鲁总统阿丁安（David Adeang）宣布，将通过出售「黄金护照」筹集资金，护照售价为每本10万5000美元（大约马币46万7千）。
诺鲁曾因拥有丰富的磷酸盐矿床而繁荣一时，居民依靠开采磷酸盐制作肥料，使该国一度成为全球人均所得最高的国家之一。然而，矿藏已然枯竭，导致诺鲁80%的土地因长期过度开采而无法适合居住。如今，该国经济严重依赖澳洲援助，并希望通过「黄金护照」计划开拓新的收入来源。
根据世界银行的气候风险分析，诺鲁的沿海地带面临极高的海平面上升风险，预计至2025年，海平面将上升15至30公分，使诺鲁成为风暴侵袭与海岸侵蚀的重点关注区域。
诺鲁的「黄金护照」持有者可免签进入89个国家，包括英国、爱尔兰、阿联酋和新加坡等。事实上，许多受气候变迁影响的岛国及部分开发中国家近年来纷纷采取类似措施，通过出售公民身份来筹措财政资金，甚至连美国前总统特朗普也鼓励富人购买「金卡签证」。
诺鲁政府的短期目标是今年吸引66名申请者，而长期而言，希望能吸引至少500名外国人士购买护照，以筹集5,000万欧元（大约马币2亿三千146万 ），相当于该国年度财政收入的20%。
然而，近年来国际社会对「黄金护照」计划的监管日益严格，尤其因涉及洗钱、逃税及犯罪分子利用护照躲避法律追踪等问题，多个国家已陆续取消或调整相关政策。例如，西班牙近年来已停止出售投资入籍计划（Golden Visa）。对此，诺鲁政府强调，将实施严格的审查标准，以确保申请人符合相关规定，并杜绝非法行为。
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